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必威娱乐城 办公室关于印发《必威娱乐城 “十三五”规划中期评估工作方案》的通知

来源:必威娱乐城 办公室 发布日期:2018-05-16 16:50:58 浏览次数: 文章字号:

索引号 LDXZF/2018-00497 公开日期 2018-05-16 印发日期 2018-05-16
主题   体裁  其他
文件编号  罗府办发〔2018〕55号 公开时限 长期公开
发布机构  必威娱乐城 办公室 公开形式  网站
公开方式 主动公开 公开范围  面向社会
公开程序  部门内部审核后公开

内容摘要

罗府办发〔2018〕55号

各乡镇人民政府、斛兴街道办事处,县府有关工作部门:

必威娱乐城 “十三五”规划中期评估工作方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

 

2018年5月16日

必威娱乐城 “十三五”规划中期评估工作方案

根据《贵州省人民政府办公厅关于开展“十三五”规划中期评估工作的通知》(黔府办发〔2018〕16号)和州关于开展“十三五”规划中期评估工作要求,为开展好我县“十三五”规划中期评估工作,特制定本工作方案。

  1. < >2018年是“十三五”规划实施的中期阶段,是承上启下的关键一年。聚焦决胜全面建成小康社会主要目标任务开展中期评估工作,全面评估“十三五”规划实施情况,了解掌握发展目标、重点任务、政策措施等执行落实情况,客观评价规划实施取得的进展成效,总结提炼推进规划实施的经验做法,深入剖析实施中出现的问题及原因,进一步强化规划的战略导向作用,对标党的十九大明确的新目标新部署新要求,提出“十三五”后期经济社会发展目标任务和进一步推动规划顺利实施的对策措施,对确保“十三五”规划目标任务顺利完成、打赢脱贫攻坚战、实现全面同步小康具有重要意义。

     

  2. < >< >< >(三)供给侧结构性改革和重大改革任务推进情况。重点评估通过持续深化供给侧结构性改革,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高供给体系质量、建设现代化经济体系情况,特别是夯实实体经济根基、推动供需动态平衡、增强经济质量优势等进展情况。推进重点领域和关键环节改革、构建发展新体制的进展情况。

     

    (四)对重点任务、重点工程的实施情况进行评估。评估规划实施中贯彻落实国家科教兴国、人才强国、创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展等重大战略情况,重点对《规划》提出的实施工业强县战略、实施城镇化带动战略、实施大扶贫战略行动、推进基础设施建设、推进农业现代化、实施大健康战略行动、建设绿色罗甸、深入推进改革开放创新、切实保障和改善民生、全面推进依法治县等10个章节的重点任务和重点项目的实施情况进行分析评价,包括取得的成效、存在的问题及原因,完成任务采取的措施。

    (五)三大攻坚战推进落实情况。重点评估防范化解金融、地方政府债务、房地产等重大风险,精准脱贫特别是深度贫困地区和特殊贫困人口脱贫,以及大气、水、土壤等污染防治攻坚战推进情况,突出薄弱环节和关键领域的集中攻关进展情况。

         (六)对规划的相关内容及指标进行调整和修订。根据我县发展的实际情况,对部分差距较大的指标,提出调整建议;对于规划调整不建的重点项目进行说明,提出今后对我县经济社会发展有重要影响的基础设施、产业发展、社会事业、生态环保项目等项目,深入研究论证,按照有关程序,提出建议。

      三、评估方式方法

    (一)全面评估和重点评估相结合。全面对照《纲要》提出的工业强县战略、城镇化带动战略、大扶贫战略行动、基础设施建设、农业现代化、大健康战略行动、绿色罗甸、改革开放创新、保障和改善民生、依法治县等方面,对主要指标实现情况,重点任务、重点项目的完成情况进行全方位、系统性分析,围绕该全县经济社会发展重点工作进行重点评估。

    (二)目标导向和问题导向相结合。从确保如期实现全面建成小康社会目标倒推,更多地运用系统分析、计量模型、政策模拟等方法,逐项对照目标进度要求,发现问题,提出确保目标实现的对策建议。同时,从迫切需要解决的各领域各环节问题顺推,明确破解难题的路径和办法,积极主动防范化解风险隐患。

    (三)客观评价和主观感受相结合。既要掌握各项目标任务进展,做好定性分析和定量评价,客观反映规划实施情况;又要将人民群众的切身感受作为重要评价标准,充分运用互联网技术和信息化手段,开展更大范围、更具代表性的企业、公众等社会调查,提高评估结果的感知度和认受度。

    (四)自评估和专项调研相结合。坚持以政府系统自评估为主,有效整合已有评估资源,持续推进评估工作创新,在精心做好调研方案基础上,开展深入细致的实地调研,不断提升自评估的质量和效率。同时,采取深入调查研究、召开座谈会等多种方式,借助各方面力量,在不同层面开展评估工作,作为自评估的重要参考。

    四、组织方式及任务

    县“十三五”中期评估工作由县发改局牵头组织,各部门、乡镇按照《纲要》内容分工协作,齐心协力确保“十三五”中期评估工作顺利推进。

    (一)各牵头部门对各自负责领域对《纲要》进行评估,各责任单位按照职责分工,对主要指标、重点任务、重点项目工作情况及成效进展进行全面评估,全力配合牵头部门工作,形成评估报告。

    (二)各牵头部门负责对15个“十三五”专项规划、实施情况进行中期评估,形成评估报告。龙坪镇、边阳镇、沫阳镇、茂井镇、罗悃镇、木引镇、红水河镇、逢亭镇负责对乡镇发展规划进行中期评估,形成评估报告。

    (三)县发改局在此工作的基础上,负责起草《必威娱乐城 “十三五”规划纲要》实施情况中期评估报告,经征求有关方面意见、履行相关程序后,提交县人大常委会审议。

    五、工作进度安排

    (一)前期准备阶段(2018年5月中旬)。召开工作会,启动评估工作。

    (二)专题报告调研阶段(2018年5月25日前)。县有关部门开展“十三五”中期各自负责领域的评估工作,进行调研,形成中期评估报告初稿(截至六月底的数据,先用预计数),报送县政府办和县发改局(电子版和主要领导签字的纸质版)

    (三)专题报告拟定阶段(2018年6月5日前)。县有关部门开展“十三五”中期各自负责领域的评估工作,形成中期评估报告终稿,报送县政府办和县发改局(电子版和主要领导签字的纸质版)

    (四)纲要中期报告起草阶段(2018年6月25日前)。完成县“十三五”中期评估报告(草案),并征求意见和建议,进一步修改完善评估报告。

    (五)纲要中期报告审定阶段(2018年7月15日前)。县“十三五”规划评估报报县委、政府审议,进行修改完善,由县政府向县人大常委会报送县“十三五”规划中期评估报告。

    六、工作要求

    (一)切实加强领导。为确保我县“十三五”规划中期评估工作顺利进行,成立县“十三五”规划中期评估工作领导小组。

    组      长:杨兴华  县人民政府县长

    常务副组长:朱  泉  县人民政府常务副县长

    副  组  长:龙仲芳  县人民政府副县长

    赵光龙  县人民政府副县长

    班禹霞  县人民政府副县长

    陈  豪  县人民政府副县长

    付廷兵  县人民政府副县长

    宋勇亮  县人民政府副县长

    姜宏智  县人民政府副县长

    袁  敏  县政协副主席、工信局局长

    邹昌林  县政协副主席、扶贫局局长

    成      员:何顺刚  县政府办主任、应急办主任

                吴以波  县政府办常务副主任

                陈新军  县政府办副主任、国资金融办主任

    昌成昀  县政府办副主任、供销社主任

    丰邦敏  县政府办副主任、公共资源交易中心主任

    罗  超  县政府办副主任、园区办主任

    徐治文  县政府办副主任

    丰邦由  县政府办副主任

    罗  应  县政府办副主任

    方小强  县政府办副主任

    杨秀凯  县督查考评副局长

    罗振山  县发改局局长

    罗承俊  县财政局局长

    罗金才  县统计局局长

    罗  钦  县住建局局长

    刘祥祯  县交通局局长

    尹仕勇  县水务局局长

    刘  峰  县民政局局长

    刘明富 县国土局局长

    李应龙 县环保局局长

    吴小兰  县卫计局局长

    卢  海  县教育局局长

    杨胜强  县农工局局长

    石  峰  县林业局局长

    韦祥荣  县文旅局局长

    莫云驹  县安监局局长

    罗福忠  县人社局局长

    赵  俊  县城管局局长

    张海州  县投促局局长

    何高东  县科技局局长

    谢德祥  县公安局政委

    余大友  县供电局局长

    黄加伟  县发改局副局长

    罗庆艺  龙坪镇人民政府镇长

    罗如宝  边阳镇人民政府镇长

    罗  凯  沫阳镇人民政府镇长

    谭明亮  逢亭镇人民政府镇长

    陈  芳  罗悃镇人民政府镇长

    罗德光  木引镇人民政府镇长

    伍  飞  茂井镇人民政府镇长

    胡仕海  红水河镇人民政府镇长

    陈  杰  凤亭乡人民政府乡长

    领导小组下设办公室在县发改局,罗振山同志兼任办公室主任,黄加伟同志兼任办公室副主任,具体负责中期评估工作的组织协调、材料的搜集整理分析、中期评估报告撰写等工作,领导小组及领导小组办公室不刻制印章,因工作需要印发有关文件由县发展和改革局代章。

    (二)科学进行评估。在“十三五”规划中期评估的过程中,要加强调查研究,广泛听取各方面意见,坚持事实就是,客观分析,反映实际情况;要突出重点,紧扣《纲要》提出的发展目标和战略任务,撰写工作进程和成效。

    (三)认真撰写报告。为达到中期评估的预期目的,各部门要组织骨干力量,专门撰写报告,评估报告要突出重点,抓住关键,包括主要目标、重点任务和重点项目进展及政策实施的基本情况,规划实施中存在的问题和困难,调整相应指标的建议和理由,以及进一步强化规划实施的措施和建议。

    (四)加强经费保障。县财政安排“十三五”规划中期评估工作经费补助,确保评估工作顺利进行。

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